委员吁“十三五”规划将发展中小微企业提为国家战略

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05月

  正在北京举行的全国两会上,全国政协委员、深圳证券交易所原理事长陈东征提出提案,建议在“十三五”规划中将大力发展中小微企业提升为国家战略,并建议发挥资本市场作用,加快城商行、农商行上市步伐,尽快疏通支持中小微企业发展的金融瓶颈。

  陈东征指出,近年来,国家高度重视中小微企业发展,出台了一系列政策措施,但从实际情况看,“因缺乏总体规划,相关配套支持引导政策很难到位。”

  “要让中小微企业促进我国经济社会发展的巨大潜力变为现实,必须在‘十三五’规划中明确将大力发展中小微企业提升为国家战略,全方位加大对中小微企业支持和引导。”陈东征在接受记者采访时表示。

  陈东征还建议,努力发挥资本市场的积极作用,加快城商行、农商行上市步伐,尽快缓解疏通支持中小微企业发展的金融瓶颈。

  陈东征说,大银行对中小微企业支持仍很有限,贷款实际利率居高不下,中长期贷款更难。中小板和创业板为中小微企业开辟了一条直接融资渠道,但由于自身制度有待完善,行政干预又过多,市场功能无法正常发挥。

  他认为,城商行、农商行对中小微企业的支持贡献明显。据统计,2013年城市商业银行总资产占银行业金融机构总资产的比例仅为10%,而其对中小微企业贷款占比已经达到23.28%。

  此外,2013年城商行小微企业贷款占全部贷款的比例为38.72%,远高于行业平均水平23.2%。

  “城商行和农商行普遍面临着巨大的资本补充压力,已成为盘活民间资本、改革银行存量的最佳集合点。”陈东征表示,支持部分城商行、农商行通过资本市场提升风险控制能力和规范运作水平,带动促进更多各类中小金融机构规范发展,有利于降低银行体系金融风险。(记者刘开雄、赵晓辉)