古巴和美国在推进移民关系方面迈出了重要的一步

19
05月

Josefina Vidal和GustavoMachín

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2017年1月12日,国际新闻中心美国总局局长Josefina Vidal Ferreiro在国际新闻中心举办的新闻发布会,“革命59年”。

(速记版本 - 国务院)

约瑟菲娜维达尔 - 今天,1月12日,古巴和美国政府签署了一项新的移民协议,该协议于今天下午生效。

此时,这项新的移民协议已全面生效。

该协议称为联合声明,重申两国政府有兴趣根据“联合国宪章”的原则和宗旨,以及加强双边关系和就利益问题建立新的谅解的政治意愿,使关系正常化。常见。

在这方面,该协定承认有必要为两国的利益促进正常移徙,防止非正常移徙,防止危及人命的危险出口,并打击与这一现象有关的暴力行为。和相关的犯罪,例如人口贩运和人口贩运。

我现在请美国外交部副总干事古斯塔沃·马辛(GustavoMachín)向他们提供有关该协议内容的详细信息。

GustavoMachín。 - 在Josefina上述基础上,古巴与美国签署的协议规定:

首先,美国将取消“干脚湿脚”政策和古巴医疗专业人员的假释计划,并将向古巴公民申请与其他国家公民相同的程序和移民规则,也就是说中美洲人,墨西哥人,南美人都会有同样的政策。

截至今天下午,美国承诺返回,古巴将接收所有被美国当局发现的古巴公民,他们试图违反其法律进入该国或在该国不定期地进入该国。

美国将继续保证每年至少有2万人从古巴定期移民。

这两个国家将促进双边合作,以预防和起诉参与人口贩运的人以及与移民运动有关的危害其国家安全的罪行,包括劫持飞机和船只。

根据1984年12月14日的联合公报,古巴将接受1980年通过马里尔港移民并被认为没有资格留在美国的2,746名古巴公民名单中的人员,他们不能归还谁被其他人取代并返回古巴。

古巴还将考虑返回目前在美国并且在本联合声明之前违反该国法律的其他古巴公民案件,美国当局已确定他们不能留在其境内。

古巴和美国主管当局将定期举行会议,以评估协定的进展情况。

除本联合声明另有规定外,古巴和美国以前达成的其他移民协议,即1984年12月14日和1994年9月9日的联合通讯以及2的联合声明1995年5月。例如,双方决定防止海上非法离境,因此美国承诺返回古巴,所有在古巴被截获的人都得到维持。大海或那些进入关塔那摩海军基地的人。

约瑟菲娜维达尔 - 几年来,尽管在这一领域存在双边协议,古巴政府仍然有兴趣与美国通过一项新的移民协议,以解决继续影响移民关系的严重问题。

古巴于2002年首次将这项提案正式化; 他于2009年提交了一个新的移民协议项目,该项目于2010年更新,最近于2015年11月30日更新。

经过近一年多的谈判,达成了这项新的协议,古巴和美国为促进其移徙关系迈出了重要的一步,尤其是因为“干脚湿脚“和古巴医疗专业人员的假释计划,通过自动接纳不规则抵达的古巴公民,无论使用何种道路和手段,并鼓励盗窃大脑多年来一直从古巴晋升不正常,不安全和无序的移民,破坏了现有移民协定的文字和精神。

这些政策是美国不同政府反对古巴革命五十多年来使用的媒体库的一部分。 它的实施导致了移民危机,人命丧失,船只和飞机被劫持; 犯下偷运移民,贩运人口,移民欺诈,使用暴力等犯罪行为,对该地区其他国家造成越来越不稳定的域外影响,用作过境到达美国领土。

同样,古巴医疗专业人员的假释计划促使我国卫生人员在第三国合作,放弃他们的使命并移民到美国,从而成为损害合作方案的应受谴责的做法。古巴的国际医疗,并剥夺了我们国家以及需要它的受援国的一些重要人力资源。

随着今天通过这项联合声明,消除了移民危机的触发因素; 美国从古巴实现合法,安全和有秩序的移民; 不鼓励人口贩运和其他相关犯罪; 终止对来自其他国家的移民的歧视性双重标准政策,不仅在移民领域,而且在面对健康威胁等其他问题上促进互利和区域合作。

为了符合本联合声明的精神和文字; 确保定期,安全和有序的迁移; 有效地面对来自非正常移民和实现古巴与美国之间正常移民关系的两国的安全威胁,美国国会也有必要废除1966年的古巴调整法,这是唯一的一种在世界上,这与当前的双边背景不符。

在2013年1月14日 - 明天四年前 - 古巴政府开始实施移民政策的更新,这促进了古巴公民出国旅行。 这个过程正常进行。

古巴政府批准其对定期,安全和有序移民的承诺,并期望美国政府严格遵守该协议。

根据我国移民法的要求,古巴将继续保障旅行和移民古巴公民的权利并返回该国。 它还将逐步采取其他措施来更新现行的移民政策,并根据当前和未来的条件进行调整,包括在这一领域对美国立法的修改仍然有效。

非常感谢你们。 我们可以回答一些问题。

主持人。 - 然后,正如我们所说,我求求那些打算问的同事,在房间里使用麦克风。

SergioA.Gómez(格拉玛)。 - 晚安。

在奥巴马总统发表并由白宫发表的声明中,据说美国当局将归还所有非法或不定期进入的古巴人,除非是人道主义援助。 你能扩展这个术语的含义吗?

GustavoMachín。 - 我想我应该重申:两国之间商定的“移民协定”或“联合声明”的文本规定,截至今天下午,美国承诺返回,古巴将接收美国当局审理的所有古巴公民。违反其法律进入或保持在该国的不正当行为。 这是我们协议的内容,也是我们就这两个国家达成的协议。

AndreaRodríguez(美联社)。 - 有两个问题:一个是与此相关的,我们处于奥巴马政府和特朗普政府之间的过渡期,你认为这个决定在多大程度上促使特朗普采取不同的政策或不与古巴解冻?

另一个问题是:基于所有移民或绝大多数移民都是经济移民的事实,这在古巴和美国之间更加正常的情况下开辟了新的挑战,例如:如果汇款减少,古巴政府在何种意义上认为这将影响其经济? 例如,在危地马拉人或墨西哥人的情况下有移民剧,你认为古巴人现在在多大程度上生活在其他拉丁美洲移民也生活的人道主义危机中?

约瑟菲娜维达尔 - 从一般意义上讲,我能说的是,根据这项移民协议,古巴和古巴人在移民待遇方面与世界其他地区相同。 这对古巴来说是一个非常古老的主张,只要现在生效的政策和克服这一协议的政策得到克服,就意味着只对古巴人给予优惠待遇,在我们的公民接受的待遇和其他公民之间建立不同的待遇。来自世界其他国家。 但反过来,它为古巴的安全,美国的安全以及通过鼓励这些优惠政策对人口贩运所暴露的公民的安全造成了严重问题,移民欺诈,暴力以及该协议的真正批准需要采取旨在消除所有这些问题的措施。

由于古巴人将开始给予同样的待遇,两国的安全以及我国公民的安全也正在消除一个严重的问题。 我认为这是重要的事情,古巴多年来一直要求美国政府消除这些做法和仍然生效的立法。

关于如何解释,继续,接受或同化下周将在美国接管的政府,我认为应该问政府。 但是,我们再次看到,本联合声明所纠正的问题正在采取重要步骤,以回应古巴的国家利益,也符合美国的国家利益。

那就是说,我认为这个问题应该提交给美国政府。

迈克尔沃斯(中国电视台)。 - 晚安。 如果你能告诉我你对这一变化的反应以及协议的重要性。

约瑟菲娜维达尔 - 我可以重申我们在其他场合所说的话,在古巴问题议程中,在为改善关系而开始的这一进程中,我们有一组至关重要的问题对于我们国家而言,因为它们来自早期阶段,其中一些未完成的政策被用于五十多年,作为对我们的武器库,预测,立场以及积极和敌对政策的一部分。国家。 因此,今天,根据这项新的“移民协定”,移民区的这些问题中的一部分,即悬而未决的问题,并影响到整个双边关系,不仅仅是在移民领域,也得到了解决。

如您所知,我们的双边流程中有一系列未决问题。 我们一直在谈论解除封锁,即关于古巴纳米亚关塔那摩占领领土的归还; 但在我们的名单上还有这种优惠移民待遇的连续性,这是世界上唯一的此类移民待遇,因此,对于古巴公民而言,这项措施至少取消了其中两项政策。 仍需对古巴调整法进行修订,以便真正实现移民区的正常关系。 也就是说,今天移民领域的两个陷阱被消除了。 而且,我们将继续与美国政府或美国未来政府合作,以实现关系正常化并解决仍然有效的其他问题,其中许多问题都会影响到古巴的主权。

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